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湖南東安:做優“加減乘除” 持續打造一流營商環境
中新網湖南·經濟調研 唐何 發布時間:2022年07月11日 15:05
中新網湖南·經濟調研 唐何
2022年07月11日 15:05

  今年以來,東安縣全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,深入實施“五五一”發展思路,積極推行優化營商環境“六大行動”“六減六公開”,持續做好優化營商環境“加減乘除”工作法,全力打響“東安辦事不求人、東安辦事依法依規、東安辦事便捷高效、東安辦事暖心爽心”營商環境品牌。

  “加”服務速度 讓服務更便捷

  聚力“就近辦”,推進行政職權下放,東安縣將107項事項權限下沉鄉鎮,46項政務服務事項下沉村,48項高頻事項下放園區,做到“見章即辦”,讓園區建設項目享受洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證的“四即”服務;

  推動“一網通辦”,網辦事項2044項,簡化企業開辦注銷程序,實現企業開辦所有環節“一件事”辦理,零成本、半日辦結,注銷登記全流程1日內辦結。該縣實現依申請政務服務事項全程網辦事項占比96.75%,提升11.16 %。法定提速率達到99.42%,承諾壓縮率達到88.75%;

  推行“一業一照”,實現營業執照和相關許可證“一套表格、一次辦好”;推廣“我的永州APP”和“一件事一次辦”微信小程序應用,全縣累計注冊用戶7萬余人,拓展“一件事一次辦”服務事項294項;按照“一次協調、一次交辦、限期辦結”的要求,壓實“四方責任”,抓實節點管控、清單管理、銷號辦理。截至5月底,43個市考重點項目完成投資57.6億元,占年度計劃的62.8%;

  抓好“三位一體”幫代辦服務,今年來縣政務中心主動導辦、導引、幫辦服務3萬余人次,上門服務、延時服務200余人次,為43個重點項目和其他企業開展跟蹤咨詢幫辦服務150次,全縣各鄉鎮提供“幫代辦”服務1萬余人次。

  “減”審批程序 讓服務更高效

  實行“多項審批集中辦”,變“一事一流程”為“多事一流程”,實現一站式一次性辦結,讓企業和群眾只進“一扇門”辦成“所有事”,各類事項辦理流程優化85%以上;推行電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案,能提供電子材料的不再要求企業和群眾提供紙質材料,全縣實現依申請政務服務事項材料減免率82.1%,提升23.19 %;工程建設項目審批,聯合圖審、驗收,通過實施分階段辦理施工許可證模式,全面推行工程建設項目“容缺受理”“告知承諾”等舉措,實現工程項目規劃許可證3個工作日辦結、建設用地規劃許可證2個工作日完成;優化措施減成本,全面落實以保函、保險等替代現金繳納涉企保證金,降低企業交易成本;開辦企業“零成本”,向新辦企業免費發放一套實體印章,提供營業執照、公章、發票(稅控設備)等免費快遞送達服務,并在縣政務服務中心開設“辦不成事窗口”,及時解決企業、群眾遇到的“疑難雜癥”問題,今年來辦理各種疑難梗阻問題19件。

  “乘”發展大勢 讓服務更優質

  為確!傲鞒烫崴、審理提效”,妥善化解民商事糾紛。該縣加大執行力度,及時實現勝訴企業合法權益,為各類市場主體尤其是中小微企業回籠資金、減輕周轉壓力提供司法保障。截至5月全縣共審結買賣、加工、租賃等合同糾紛案件170余件,執行收案641件,結案477件,結案率74.4%,執行到位金額0.64億元;建立由縣創信辦牽頭、48個部門參與的誠信示范企業綜合評價體系,落實信用紅黑名單管理制度,公布市場主體及個人紅名單168個,黑名單280個;率先建立14大領域信用信息核查應用制度,落實聯合激勵措施60條、聯合懲戒措施40條,幫助128家企業成功進行信用修復;創新重點項目定點服務“四個一”模式,“工作落實無會日”“政企交流主題日”“政企茶話會”等各項制度,強力推進重點項目建設;制定“1+N”系列政策,與銀行合作按縣政府風險補償基金的10倍及以上放大對縣中小企業的貸款額度,今年來召開縣鎮兩級農銀對接洽談會20多場,為200余家農業企業、新型經營主體貸款1億元,為中小企業授信14.52億元;落實企業研發費用加計扣除“新政”,為27家企業減稅3412.4萬元。推動增值稅留抵退稅政策落地,為90家重點企業辦理增值稅留抵退稅4.53億元。

  “除”不良作風 讓服務更暖心

  各級各部門落實“一把手”工程,推行“一把手窗口坐班制”,入駐政務大廳的33個單位主要領導和分管領導輪流窗口坐班;規范執法保障,實行跨部門聯合執法,涉企執法檢查事先到縣優化辦備案,事中園區管委會全程參與,事后向縣優化辦通報執法處理結果,避免多頭執法煩擾企業;

  實施“雙隨機、一公開”監管,將涉企行政處罰適用一般程序案件全部納入備案審查范圍;深入開展營商環境“走流程、解難題、優服務”行動,將深入企業走訪調研征集到的47個問題分解到縣政府班子成員,制定工作方案,明確責任領導和完成時限,確保逐個困難問題解決清零。截至5月,已整改完成38個,正在整改9個;

  深化門診費跨省結算改革,實現全國85%以上三級定點醫院、50%以上二級定點醫院、10%以上其他定點醫院均可異地直接結算;加強企業用工支持,組織開展2022年“春風行動”系列招聘活動9場次,達成就業意向2300余人次。(作者系中共東安縣委書記)

【編輯:高峰】
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